Połowa inwestycji w ramach budżetu Obywatelskiego na 2016 rok nie doczekała się jeszcze zakończenia. W kilku przypadkach koszty przekroczyły założone nakłady, w jednym inwestycja wymaga dodatkowych prac, w większości jednak pieniądze są. Przedstawiamy szczegółowy wykaz stanu zaawansowania poszczególnych zadań.
Skąd taki, a nie inny stopień zaawansowania prac? To 34 zadania o różnym autoramencie – zwraca uwagę Andrzej Koprowski, asystent burmistrza Bochni. Niektóre prace nie wymagają szeregu pozwoleń i zgód, za to całościowe wykonanie innych jest obciążone dużą komplikacją. Prace wymagające projektów, uzyskania pozwoleń na budowę i ogłaszania przetargów trwają dłużej. W przypadku zadania pt.: Urządzenie na świeżym powietrzu „Zielonej Siłowni” i „Junior Senior” na os. Niepodległości istnieje potrzeba uzyskania odpowiedniej dokumentacji, zgód i pozwoleń a także ogłaszania przetargu na poszczególne prace – wyjaśnia asystent burmistrza.
Andrzej Koprowski zwraca uwagę, że regulamin Budżetu Obywatelskiego Miasta Bochnia powstawał dość długo, bo od lutego do sierpnia 2015 roku. Z tego też powodu terminy składania, weryfikacji i następnie realizacji projektów były bardzo krótkie. To powoduje np. brak realizacji inwestycji pt.: „Ulica Rejtana, zabezpieczenie akustyczne pomiędzy boiskiem piłki nożnej a strefą budynków mieszkalnych.” Nikt nie przewidywał, że grunt w miejscu, w którym mają być instalowane ekrany wymaga specjalnych odwiertów i bardzo głębokich kilkumetrowych fundamentów co w efekcie podraża wartość projektu ponad 2,5-krotnie.
Dodatkowym czynnikiem wpływającym na termin realizacji zadań jest rzetelność wyłonionych w zamówieniach publicznych wykonawców poszczególnych zadań. Urząd Miasta musi spełnić bez żadnych odstępstw wszelkie wymogi wynikające z Ustawy o zamówieniach publicznych – to nie prywatny inwestor wybierający wykonawcę wg swojego uznania. Podstawową przesłanką przy wyłanianiu wykonawcy jest w przeważającej mierze kryterium ceny wykonania określonych prac i wybór wykonawcy spełniającego określone wymogi i składającego żądane dokumenty od tego kryterium przeważnie zależy. Ogłoszenie zamieszczane na stronach Biuletynu Informacji Publicznej jest ogólnie dostępne i często zgłaszają się firmy posiadające odpowiednie dokumenty z bardzo odległych od Bochni miejsc, wygrywające dzięki niskim cenom wykonania określonego zadania. Poprzez taką konstrukcję zamówienia, trafiają do nas różni wykonawcy i rzetelni i nierzetelni. Bardzo często firma posiadająca odpowiednie dokumenty nie ma jednak odpowiedniego zaplecza w postaci projektantów i wykonawców zleconego zadania, posiłkując się przy wykonaniu prac wynajętymi ludźmi – tłumaczy Andrzej Koprowski.
Urząd Miasta nie jest w stanie „prześwietlić” pod tym kątem każdego i zaczynają się problemy. Wykonawca prosi o przedłużenie terminu dla sporządzenia projektu, przesyła cząstkową dokumentację lub wymyśla szereg innych powodów opóźnień w realizacji zadania z którym nie może sobie poradzić. W takich sytuacjach wystąpić mogą opóźnienia w realizacji zadań i taki przypadek obserwujemy przy firmie realizującej prace projektowe dot. tzw. „zielonych siłowni” gdzie opóźnienie w złożeniu prac projektowych sięga ponad dwóch miesięcy. Rozwiązania umowy z takim wykonawcą skutkowałoby nową procedurą zamówienia publicznego i jeszcze większym wydłużeniem w czasie realizacji zadań, które mają być wykonane w roku 2016-tym. Egzekucja kar za opóźnienia zapisanych w umowie z wykonawcą nie jest łatwa (przeważnie sprawy sądowe) i nie rozwiązuje tego problemu i nie przyspiesza realizacji zadania. Obserwując stan zaawansowania prac wynikających z Budżetu Obywatelskiego, jesteśmy jednak dobrej myśli i sądzimy, że ich realizacja powinna się zamknąć w roku 2017-tym – podsumowuje asystent burmistrza.
Stan zaawansowania projektów w ramach Budżetu Obywatelskiego 2016:
1. ul. Karolina – projekt parkingu osiedlowego – zakończona
2. os. Windakiewicza – budowa nowych schodów na skarpie obok bloku 24 – zakończono prace projektowe, wykonanie do wysokości posiadanych środków (wycena: 49 473,92, niedobór: 23 698,92 zł)
3. os. Uzbornia ul. Sadecka od Nr 45 do Nr 47b, wykonanie utwardzenia pobocza – zakończono
4. os. Uzbornia ul. Dembowskiego/Wybickiego – zatoka parkingowa dla mieszkańców – zakończono
5. os. Uzbornia – ul. Dąbrowskiego – wykonanie chodnika – zakończono
6. os. Śródmieście/Campi, Budowa chodnika z kostki brukowej. Łącznik z ul. Pileckiego – ul. Campi – zakończono prace projektowe, wykonanie do wysokości posiadanych środków (wycena: około 45 tys. zł, niedobór: 8 166 zł)
7. ul. Kolejowa 13, wykonanie parkingu dla mieszkańców – zakończono
8. ul. Langera 9, wykonanie parkingu dla mieszkańców – zakończono
9. ul. Karolina – montaż barier drogowych – zakończono
10. Miasto przyjazne rowerzystom – budowa sieci parkingów rowerowych z punktami serwisowymi – zakończenie prac projektowych i częściowa realizacja robót, wykonanie do wysokości posiadanych środków (wartość całości robót: 103 tys. zł, niedobór: 65 931 zł)
11. Nawigacja miejska – zakończenie prac w listopadzie 2016
12. Remont budynku przy ul. Bernardyńskiej – Dom Matejki (hufiec ZHP) – zakończono
13. Remont budynku OSP – ciąg dalszy – zakończono
14. Sauna fińska na basenie – zakończono
15. Mural – zakończenie prac na przełomie października i listopada
16. Galeria Bezdomna – zakończono
17. Przedłużenie oświetlenia ulicznego w ul. Krzyżaki od Nr 81 do Nr 87 – zakończenie prac w grudniu 2016
18. ul. Kurów – przedłużenie oświetlenia ulicznego od posesji Nr 60c – zakończenie prac w grudniu 2016
19. Uzupełnienie oświetlenia drogowego – os. Kolanów – zakończono
20. ul. Kurów – przedłużenie oświetlenia ulicznego od słupa Nr 17 przy posesji Nr 80 – zakończenie prac w grudniu 2016
21. Zaprojektowanie i zagospodarowanie zieleni wzdłuż chodników, monitoring parkingu przy cmentarzu – zakończono
22. Bochnia może być piękna – realizacja na przełomie listopada i grudnia 2016
23. Budowa siłowni zewnętrznej – Chodenice – zakończono
24. Budowa placu zabaw – Chodenice – zakończono
25. Zagospodarowanie placu zabaw dla dzieci i młodzieży – Dołuszyce – zakończenie prac w grudniu 2016
26. ul. Karolina – plac zabaw – zakończenie prac w grudniu 2016
27. Doposażenie placu zabaw – Krzęczków/Łychów – zakończenie prac w grudniu 2016
28. Boisko sportowe na Dębczy – zakończenie prac w listopadzie 2016
29. Siłownia letnia – Kurów – zakończenie prac w grudniu 2016
30/31 Urządzenie na świeżym powietrzu „zielona siłownia”, „Junior Senior” (zadania połączone) – os. Niepodległości- zakończenie prac w grudniu 2016
32. Zakup urządzeń rekreacyjnych dla dzieci, ławek – Uzbornia – zadanie zakończone
33. ul. Rejtana – zabezpieczenie akustyczne pomiędzy boiskiem do piłki nożnej strefą budynków mieszkalnych – BRAK ŚRODKÓW NA REALIZACJĘ – niestabilność gruntu wymagająca głębokich wierceń i fundamentów (kosztorys inwestorski: 112 204,39 zł, niedobór: 81 761,39 zł)
34. Siłownia zewnętrzna przy Pl. Ks. Czaplińskiego – zakończenie prac w grudniu 2016.
